Про проект наказу Міністерства інфраструктури України «Про деякі питання портових зборів».

На сайті МІУ 16.04.2021 р.  оприлюднено для обговорення проект наказу Міністерства інфраструктури України «Про деякі питання портових зборів».

  Проєктом наказу затверджуються такі документи: методика розрахунку розмірів ставок портових зборів, які справляються у морських портах (далі – Методика) та порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору.  Попередню версію проєкту наказу було опубліковано 29 Вересня 2020 року за посиланням

Версію проєкту наказу, яка публікується, доопрацьовано з урахуванням зауважень, наданих Державною регуляторною службою України (рішення від 28.10.2020 № 638), представниками бізнесової спільноти.

Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору визначає процедуру справляння портових зборів та встановлює порядок обліку та використання  коштів від портових зборів, крім адміністративного збору, а також установлює єдиний порядок надання оперативних форм звітності щодо обліку та використання цих коштів. Кошти від портових зборів використовуються виключно на цілі, зазначені в Порядку. Цей Порядок є обов’язковим для застосування усіма суб’єктами господарювання незалежно від підпорядкованості та форми власності, які відповідно до чинного законодавства України забезпечують справляння з суден корабельного, канального, маякового, причального та санітарного портових зборів (крім адміністративного). Взагалі, у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, канальний, причальний, санітарний, маяковий, якірний та адміністративний. Розміри ставок портових зборів затверджуються у встановленому відповідно до законодавства порядку. Контроль за цільовим використанням коштів від портових зборів здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Методика встановлює економічно обґрунтований підхід до розрахунку розмірів ставок портових зборів, які є обов’язковими для застосування усіма суб’єктами господарювання різних форм власності, що провадять діяльність у морському порту і забезпечують відповідно до законодавства справляння портових зборів.

Розрахунок ставок портових зборів у Методиці базується на застосуванні витратного методу розрахунку ставок портових зборів за критерієм достатності джерела необхідного фінансування об’єктів портової інфраструктури та інших об’єктів, які утримуються за рахунок портових зборів.

У Методиці закладено такі принципи та особливості:

– застосування бази нарахування портових зборів на підставі валової місткості судна (грос-тоннажу – GT);

– нарахування корабельного, канального, адміністративного, маякового та санітарного портових зборів здійснюється на підставі валової місткості судна, а нарахування причального портового збору – на підставі валової місткості судна за добу;

– прогнозований період як період планування діяльності отримувача портового збору, на який визначаються витрати та база нарахування для розрахунку ставок портових зборів, дорівнює п’яти рокам;

– ставки корабельного, причального, санітарного портових зборів визначаються за регіональним підходом на єдиному рівні для кожного портового збору наступним чином:

1 регіон (Азовський регіон) – морський порт Маріуполь, морський порт Бердянськ;

2 регіон (Кримський регіон) – морський порт Керч, морський порт Севастополь, морський порт Феодосія, морський порт Ялта, морський порт Євпаторія;

3 регіон (Бузько-Дніпровський регіон)  – морський порт Миколаїв, морський порт Херсон, морський порт Ольвія, морський порт Скадовськ;

4 регіон (Одеський) – морський порт Одеса, морський порт Південний, морський порт Чорноморськ та морський порт Білгород-Дністровськ, морський порт Ізмаїл, морський порт Рені, морський порт Усть-Дунайськ;

– ставки адміністративного та маякового зборів визначаються на єдиному рівні для морських портів України;

– ставка якірного збору для кожного морського порту приймається зі значенням на рівні нуль, покриття витрат на утримання якірних стоянок у межах акваторії морського порту враховано у ставках корабельного збору;

– ставки канального збору визначаються для кожного судноплавного каналу;

– перегляд розмірів ставок портових зборів передбачається не рідше одного разу на три роки.

Попередню версію проєкту наказу було опубліковано 29 Вересня 2020 року за посиланням

Версію проєкту наказу, яка публікується, доопрацьовано з урахуванням зауважень, наданих Державною регуляторною службою України (рішення від 28.10.2020 № 638), представниками бізнесової спільноти.

З текстом проекту Наказу можна ознайомитись за посиланням

 Просимо розглянути та надати свої зауваження та пропозиції щодо зазначеного документу  до 12.05.2021 на електронну адресу ФРТУ: office@frtukr.org  Контактна особа: Головний юрисконсульт Світлана Фуртас (044)529-90-74emailfurtas79@gmail.com