Щодо збереження ринку пасажирських перевезень під час війни

Голова Федерації роботодавців транспорту України Орест Климпуш взяв  участь у галузевої нараді  «Як зберегти ринок пасажирських перевезень під час війни».  Подія  проходила за ініціативи ГС «Всеукраїнське об’єднання пасажирських перевізників» та ГО «Український транспортний союз», а також за активної участі ВООРТ «Федерація роботодавців транспорту України», Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України та центрального комітету профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України. 

 Представники  Міністерства інфраструктури України, Міністерства оборони України, Міністерства соціальної політики, Національної поліції України, ДСБТ, профільного комітету Верховної Ради України та 35 керівників транспортних та інфраструктурних підприємств, профільних організацій та галузевих громадських об’єднань розглядали ряд  питань які турбують перевізників.

Так, з початком війни, галузь пасажирських перевезень Україні  показала себе надійним партнером держави й суспільства, але перед транспортної галуззю постало багато серйозних проблем, як зберегти свій бізнес та колективи при неврегульованості відповідного законодавства. Учасники наради озвучили питання  які турбують українських перевізників та потребують нагального вирішення  щоб в цей складний час,   не допустити розбалансування ринку пасажирських перевезень, а саме:  мобілізація транспортних засобів та працівників, механізми повернення та відшкодування збитків, евакуація населення з міст бойових дії, перевезення пільгових категорій громадян та відсутність відшкодування зі сторони держави та органів місцевого самоврядування,  діяльність нелегальних перевізників, стрімке зростання цін на паливо. Також учасники обговорювали  залучення додаткового каналу державного фінансування для діяльності транспортних підприємств.

За результатами наради  учасники підписали спільне звернення до Уряду щодо  збереження ринку пасажирських перевезень під час війни. В якому  надається аргументована інформація про ситуацію яка склалась на ринку пасажирських перевезень та пропозиції їх рішення, зокрема:
І Щодо мобілізації транспортних засобів та бронювання працівників для транспортних підприємств.

Доручити  Міноборони спільно з Мініфраструктури:

1) вдосконалити механізм мобілізації транспортних засобів, яким передбачити:

–  пропорційність залучення транспортних засобів в залежності від їх кількості на підприємстві (у підприємця).

– погодження з профільними (репрезентативними) організаціями списків підприємств і кількості транспортних засобів, що мобілізується чи підлягає вилученню.

– заборонити мобілізацію транспортних засобів Євро5 та Євро 6,  передбачити альтернативні шляхи для власників транспортних підприємств (купівля іншого транспортного засобу, тощо).

– впровадити механізм легалізації вилучення тих транспортних засобів, які були передані ЗСУ без відповідного оформлення.

2) Передбачити можливість бронювання водіїв для  транспортних підприємств.

 

ІІ.  Щодо механізмів протидії діяльності нелегальних перевізників пропонуємо:

– доручити Мініфраструктури, Укртрансбезпеці, Нацполіції в найкоротші терміни розробити та впровадити комплекс заходів для стабілізації ринку пасажирських перевезень та підтримки національних перевізників, які попередньо узгодити з представниками ринку.

– звернутись до Верховної Ради України з проханням в стислі терміни прийняти законопроєкт  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання ринку послуг автомобільного транспорту в Україні з метою приведення їх у відповідність з актом Європейського Союзу» (реєстр № 4560 від 30.12.2020.).

–   Мінінфраструктури, Укртрансбезпеці, Нацполіції об’єднати зусилля та  посилити контроль за суб’єктами господарювання та особами без державної реєстрації підприємницької діяльності, які здійснюють перевезення пасажирів поза межами правового поля, зокрема біля автовокзалів, автостанцій, кінцевих зупинок громадського транспорту та метро.

 

ІІІ.  Стосовно перевезення пільгових категорій громадян в умовах воєнного стану пропонуємо:

– ініціювати  звернення до Верховної Ради України  та профільного комітету  з проханням підтримати Урядовий законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг» (реєстр. № 5651 від 11.06.2021) у сесійній залі.

– доручити Мінсоцполітики спільно з Мінфіном та Мінінфраструктури із залученням профільних організацій (за їх згодою) підготувати пропозиції щодо механізмів покриття, за рахунок державних чи місцевих  бюджетів витрат за перевезення пільгових категорій громадян на міжобласних маршрутах, можливо обмеживши таке право на проїзд визначеною кількістю поїздок на рік.

– доручити Мінсоцполітики та Мінінфраструктури розробити Методику обрахування  перевезень пільгових категорій громадян .

 

ІV. Щодо залучення додаткового каналу державного фінансування для діяльності підприємств пропонуємо передбачити у Державному бюджеті на 2023 рік фінансування вітчизняних транспортних підприємств.

 

Лист з ініціативою та пропозиціями  щодо збереження ринку пасажирських перевезень під час війни до  Прем’єр-міністра  України Дениса Шмигаля  підписано   Орестом Климпушем (голова ФРТУ), Леонідом Костюченко (президент АсМАП України), Володимиром Вакуленко (голова профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства), Ігорем Житинським  (голова ГС «Всеукраїнське об’єднання пасажирських перевізників») та Володимиром Баліним (перший віце-президент ГО «Український транспортний союз»).