ФРТУ протидіє запровадженню ліцензування вантажно-розвантажувальних робіт небезпечних вантажів

gruzФедерація роботодавців транспорту України (ФРТУ) наполягає на недоцільності запровадження ліцензування вантажно-розвантажувальних робіт небезпечних вантажів.

Про це повідомила заступник генерального директора ФРТУ Тетяна Тітаренко, коментуючи підсумки засідання в Держрегуляторслужбі стосовно відповідного питання. Запровадження ліцензування вантажно-розвантажувальних робіт небезпечних вантажів цього разу ініційовано Укрморрічінспекцією.

Впровадження такої ліцензії є безпідставним, упевнені в Федерації. По-перше, на сьогодні перевезення небезпечних вантажів є ліцензованим видом господарської діяльності та контролюється уповноваженими контролюючими органами. Так, наразі всі портові оператори, що займаються вантажно-розвантажувальними роботами небезпечних вантажів, відповідно до наказу Мініфраструктури № 348 та постанови Кабміну 1107 забезпечують весь технологічний процес, пов'язаний з їх перевалкою, включаючи і навчання персоналу з видачею відповідного свідоцтва. По-друге, відсутнє належне правове обґрунтування щодо доцільності запровадження ліцензування та докази, що підтверджують негативні наслідки безліцензійної діяльності. По-третє, вантажно-розвантажувальні роботи, як окремий підвид господарської діяльності, не підлягають ліцензуванню і в світовій практиці, - зазвичай, достатньо ліцензії на перевезення небезпечних вантажів. Насамкінець, розширення кількості видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, суперечить курсу на дерегуляцію та чинному Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

У ФРТУ застерігають, що впровадження відповідної ліцензії на практиці означатиме запровадження подвійної системи контролю - як з боку Держгірпромнагляду, який контролює об'єкти підвищеної небезпеки, так і з боку Укрморрічінспекції, яка контролюватиме безпеку вантажно-розвантажувальних робіт безпосередньо в морських терміналах. Таким чином, усі стивідорні компанії, що здійснюють вантажно-розвантажувальні роботи, зобов'яжуть отримати ліцензію з підвидом «вантажні операції», а вже наявні ліцензії на перевезення небезпечних вантажів необхідно буде переоформити. «Зрозуміло одне: ініціатива має сумнівний стосунок до безпеки та екології. Натомість під прикриттям гостро важливої теми безпеки здійснюється спроба безпідставно збільшити кількість дозвільних документів та ускладнити умови ведення бізнесу», - відмітила Тітаренко.

ФРТУ офіційно звернулася до Держрегуляторслужби з аргументами щодо недоцільності запровадження відповідної ліцензії.

Нагадаємо, спроби збільшити кількість дозвільних документів у галузі морського та річкового транспорту та запровадити ліцензію на відповідний підвид господарської діяльності здійснюється в Україні не вперше. Так, торік пропонувалося в ліцензію на перевезення небезпечних вантажів додати ще один підвид послуг – вантажні операції. Торік відповідна ініціатива було розкритикована експертами, представниками бізнесу та громадськістю, а відповідний проект наказу Мінінфраструктури не підтримано Держпідприємництвом.

 

Додаткова інформація